内容摘要：一、指导思想和基本原则指导思想：推行行政执法责任制，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的精神，树立和落实科学发展观，坚持执政为民，建设法治政府，全面强化各级人民政府和执法部门依法执政的能力，严格依照法定职权和程序行使行政权。基本原则：推行行政执法责任制，必须坚持法制统一原则，确保政令畅通；坚持权责统一原则，实现行政执法的责权一体化；坚持合法行政、高效便民原则，把依法行政和提高行政效率统一起来，坚持以人为本、诚实守信原则，推进社会主义政治文明和精神文明建设全面发展。二、总体目标和任务推行行政执法责任制，就是要以宪法、法律、法规、规章为依据，以推进依法行政进程、建设法治政府、构建社会主义和谐社会…

内容摘要：一、深化国有企业改革，增强经济发展的动力（一）继续推进国有企业改革和战略重组。继续对全市已完成政策性破产的企业，以存量资产为主引入战略投资者，进行股权多元化改革，引导建立健全现代企业制度。积极创造条件，吸引省内外大型企业集团对市内企业进行联合和兼并重组，实现优势产业战略重组。加快推进商贸流通、建筑、农牧、交通、旅游等领域国有企业的产权多元化、与政府职能部门脱钩和职工身份转换等改革。（二）加快推进市政公用企业改革。积极开展以资产为纽带的城市市政公用企业改革试点，实行跨行业、跨所有制兼并联合。鼓励市内外有实力的企业通过特许经营以及收购、参股、兼并、重组、合资、合作等方式，进入城市供水、供热、供气和污水、垃圾处理等领域…

内容摘要：一、招生原则继续坚持“划片招生、就近入学”和有利于学生方便安全上学的原则。二、招生计划全县小学一年级预计招生2000人。小学计划招生720人。全县七年级计划招生4060人。城区1400人，其中五中15个教学班、750人，六中13个教学班、650人。三、招生区域一）小学1.城区小学主要招收划定招生区域内居住的城镇户口适龄儿童。允许苏武乡西湖村七、八、九社的适龄儿童选择在城区小学就读。小学：东大街楼子巷一中以东、文化广场北路煤炭巷以南、公园路以西的区域。小学：石油路一中东大街楼子巷以西、南大街西大街三官巷以东及北内环路以北的区域。小学：石油路以东、煤炭巷以北及公园路以东的区域。小学：南大街以西、西大街以南的区域，西大…

内容摘要：抢抓国家金融政策机遇，加强银地、银企合作，搭建新型融资平台，进一步推进民勤工业强县战略实施，加快全县经济社会跨越式发展的重大举措，也是科学应对当前国内外宏观经济形势，主动破解工业特别是中小企业融资难问题，确保为发展起好步、开好局的务实行动。始终把争取金融支持作为推动全县经济社会发展的坚强基石。新一届县委政府主要领导在多次重要会议上安排部署加强金融工作，   县委、县政府历来十分重视与市县金融部门单位的紧密合作。定期组织走访市县金融单位，安排分管领导及时解决金融运行中的具体问题，坚决支持有关部门依法严厉打击信贷失信行为，为全县金融业健康发展营造了良好环境，得到市县金融单位的一致好评。这次全县工业…

内容摘要：区启动实施了新农村“百村万户”小康住宅建设工程，计划利用3年时间，全区高起点、高标准规划建设100个新农村住宅建设示范点，改造新建农村住宅10000户，其中整体推进5000户。年，新农村“百村万户”小康住宅建设工程，以“城郊向城市集中、近郊向小城镇集中、远郊向中心村集中”基本思路，按照“推广不同模式、打造标准户型、发展特色民居、建设文明家园”为总体要求，突出抓好“选点、规划、建设、管理、提升”五个关键环节，以区境内主干公路沿线为重点，集中打造农村小康住宅建设新亮点。截止目前，去共完成示范点规划119个，确定建房农户6121户；动工示范点101个，动工4913户。已完工2001户。动工示范点中，建设户数在51100…

内容摘要：为认真落实全市就业工作专题会议精神，促进城镇低收入家庭(指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合当地人民政府规定的低收入标准的城市居民家庭)失业人员就业，帮助其提高收入水平，改善生活条件，特制定本方案。一、指导思想按照市委“两个强力推进”的战略部署，围绕保增长、保民生、保稳定的目标，大力实施就业促进民生工程，以落实就业扶持政策为重点，以开展就业援助为支撑，通过公益性岗位安置、鼓励自谋职业、自主创业和灵活就业等措施，多渠道促进城镇低收入家庭失业人员实现就业。二、工作目标将城镇低收入家庭失业人员，特别是其中的“4050”人员、残疾人、领取城市最低生活保障且失业一年以上人员、就业困难的高校毕业生纳入就业援助范围，及时提供有…

内容摘要：一、指导思想以提升农村青年职业技能、提高农村青年致富能力为着力点，以服务农村青年创业就业为载体，全面推进农业现代化进程，服务社会主义新农村建设。二、组织领导县农业局联合成立农村青年创业就业行动工作领导小组，局党组书记张述华任组长，负责全面工作。局相关部门参与，负责组织协调各项工作开展。三、主要内容（一）农村青年创业培训工作紧紧围绕县域经济和农业产业化发展，依托农业部门阳光工程、绿色证书、农村实用人才培养等，大力开展创业就业培训。全县5年推选15名优秀农村青年到认定的培训机构接受创业培训。（二）农业科学技术普及工作1、建设认定全国青少年农业科普示范基地。在“十二五期间”建1个农业科普示范基地。2、开展农业和农村科普…

内容摘要：为了全面贯彻落实区创先[2011]4号文件精神，更好地服务群众、服务基层，街道事业科积极参与“群众满意的窗口服务单位”创建活动，具体规划如下：　　一、指导思想　　以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创先争优活动为契机，以群众满意为标准，大力加强行政受理窗口的硬件、软件建设，积极参与争创“群众满意窗口服务单位”“创建活动，全面提升服务理念、服务水平、办事程序、政务公开、廉洁从政、依法行政等方面能力，努力塑造街道社会事业队伍的良好形象。　　二、创建目标　　有强烈的服务意识；有优良的工作作风；有健全的服务机制；有满意的工作效果。服务环境干净整洁；服务态度热情礼貌；便民措施齐全周到；服务效率快捷高效；服务…

内容摘要：依照省市的安排,我们在全县 个乡镇和  个行政村聘请了食品安全协管员和信息员,进行了统一培训学习,乡镇一级也都陆续建立了专门的食品安全协调委员和领导队伍,落实了领导和职责。基本实现了农村食品安全有人管。但如何管理农村这一块的食品安全呢?本人认为:要解决农村食品安全这个难题,不但要调动乡镇人民政府属地管理食品安全的责任感和使命感,还要充分发挥农业、质监、卫生、工商等食品安全监管部门的作用,逐步建立起适合农村食品安全实际的管理机制。一、当前农村食品安全现状令人担忧一是过量使用农药，农产品源头污染严重。初级农产品普遍存在过量使用农药和不按休药期用药现象，造成农产品的药物残留量严重超标。二是农村食品生产、销售、…

内容摘要：一、加强领导，明确职责灾后各城乡(街道、社区)要完善救灾防病领导机构,把灾后卫生防疫工作作为眼前抗洪抢险，重建家园的重要工作内容，加大领导、分工分责、协调各有关部门主,号召各界力量积极加入,同心协力做好灾期灾后的卫生防疫工作。各城乡(街道、社区)应安排专项的救灾防疫紧急补助经费,用于消除疫情和改善灾后环境所需药品、疫苗及灾民医务急救用品、药品和防疫治病最紧要的器械、物质的购置等。二、积极开展环境卫生清理与消毒。开展城乡环境卫生综合整治是灾后防病的一项重要措施。灾区和乡镇（街道、社区）、各部门要组织发动单位职工、社区群众彻底清理本单位、室内外垃圾，清理人畜粪便，加强人畜粪便无害化管理，科学实施消毒、杀虫、灭鼠，清除…

内容摘要：根据关于展开控烟工作的通知文件精神,进一步推进辖区控烟工作的深入展开,完成无烟社区的工作,把展开无烟社区活动作为社区精神文明建设和健康教育的一项重要工作,组织辖区居民群众开展形式多样的控烟活动，为辖区居民群众打造一个良好的无烟环境。一、指导思想积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善辖区环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。二、任务措施1、调整控烟工作小组组成成员，明确分工。在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查控烟工作。2、宣传发动，通过以吸烟有害健康为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。3、加强督查,严格执行控烟制度。4、在公共场所醒目处设置…

内容摘要：一、要充分抓住起始阶段，成功促进潜力生发展赢在起点如果一开始，就充分引导学生尽情适应校园和高中学习生活，明确班规，相互了解，就能给学生良好的第一印象，具备了促进潜力生发展首因的优势；如果一开始，就积极培养学生良好的习惯，学生才有进一步发展的潜力。抓住起始阶段，抓住习惯培养这个核心，让学生深刻意识到成功自今日始，成功赢在起点，让学生树立从进校园第一天开始，就要认真学习的观念，促进潜力生发展成功的第一步。教师从新生进校的第一天，从学生见面的第一次，从发现学生的第一件小事抓起，才能力争使每个学生养成良好的学习生活习惯。二、要树立“眼里没有差生，一切以促进潜力生发展优先”的观念，切实在行动中优待潜力生是成功促进潜力生发展…

内容摘要：一、进一步把握总体要求深入开展创先争优活动，关键是围绕中心任务、取得实际效果。具体到基层单位、工作岗位，就是要求各级党组织在本单位日常工作中创先进、党员在本职岗位上争优秀，就是要组织引导各级党组织和党员在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀，就是要使活动效果体现在生产经营任务的完成上。开展创先争优活动，重在实干，贵在行动。各级党组织要通过整合、完善和提高，坚持把创先争优活动与以往开展的基层党组织和党员争创活动有机衔接起来，把“四好”标准、“四强”标准、“五在前”标准作为四好班子、先进党组织和优秀共产党员的创争标准，优化设计贴近单位、车间、岗位实际的活动载体，科学制定看得见、摸得着、够得到的创争目标，使基层党…

内容摘要：一、指导思想以深入学习实践利学发展观、奋力推进“四个四”发展战略为主题，以争当优秀共产党员为主要内容，突出机关党建工作走在基层党组织前头的要求，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”安全监管队伍为重点，全面开展争先创优活动，努力开创安全生产监管工作的新局面，为加快推进我安全生产监管事业又好又快发展做出积极贡献。二、活动内容和目的（一）争创标准开展创先争优活动，以创建“五好四强”先进机关党支部、争当“五带五争”机关优秀共产党员为主要内容。先进机关党支部“五好四强”目标要求。“五好”：一是领导班子好。班子健全、勤奋敬业、廉洁奉公、决策民主、团结协作，党内生活和教育经常、监督管理有效…

内容摘要：摘要：我国的网络银行是在传统银行基础上发展起来的集约化经营。本文分析了网络银行集约化经营过程中存在的问题，并提出我国网络银行发展集约化的策略：加强宏观调控与规范管理；实现支付的安全化与标准化；开展业务创新与便利服务；建立和巩固银行顾客网络。“网络银行”是指设在因特网上，没有银行大厅，（略），就可以在 小时内在任何地方办理银行提供的各项业务的一种金融机构，又被称为“虚拟银行”。（略）一、网络银行集约化经营中存在的问题（略）二、我国网络银行发展集约化的策略（略），立足国情，做好如下几点：1．加强宏观调控与规范管理――集约化经营的前提网络银行将给国际金融监管带来挑战。由于网络的广泛开放性，网络银行可以在全球范围内经营，…

内容摘要：为做好 年度依法行政考核工作，根据《 省人民政府关于印发< 省依法行政考核办法>的通知》（ 政发〔 〕 号）、《 省人民政府办公厅关于印发< 省人民政府 年度依法行政考核方案>的通知》( 政办函〔 〕 号)精神，结合工作实际，制订本方案。一、考核对象年度依法行政考核对象为 个县市区人民政府和市发展和改革委员会、市教育局、市科学技术局、市经济和信息化委员会（含散装水泥办、墙改办）、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市环境保护局、市规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理行政执法局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市文化局、市卫生…

内容摘要：为贯彻落实《 省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》（ 省人民政府令第 号）和《 市 年市直人口和计划生育综合治理工作考核评估实施方案》要求，进一步巩固“两非”药品整治工作成果，切实做好 年“两非”药品整治工作，制订本方案。一、指导思想和目标任务以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持教育和惩戒相结合，标本兼治，大力宣传终止妊娠药品法律法规，严厉打击非法制售终止妊娠药品和假冒伪劣避孕医疗器械行为，依法查处不凭处方零售促排卵药品行为，达到“查处一例、震动一方、教育一片”的效果，进一步规范终止妊娠药品、促排卵药品和避孕医疗器械的经营使用行为，促使出生人口性别比趋向平衡，为全…

内容摘要：为全面落实国家局《关于进一步加强中药生产监督检查的通知》（国食药监安[ ] 号）以及国家局等 部局《关于加强中药饮片监督管理的通知》（国食药监安[ ] 号）的工作部署，根据《 省中药专项检查工作方案》（ 食药监安[ ]） 号，制定本方案。一、主要目标通过专项检查，规范中药市场秩序，整治违法违规行为，查办典型案例，切实解决当前中药质量安全的突出问题，提高整体质量水平，保障公众用药安全有效。二、工作任务（一）生产中药饮片必须持有《药品生产许可证》、《药品GMP证书》；必须以中药材为起始原料，使用符合药用标准的中药材，并应尽量固定药材产地；必须严格执行国家药品标准和《 省中药饮片炮制规范》及工艺流程；必须在符合药品GM…

内容摘要：为全面落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔 〕 号）和《 省食品药品监督管理部门严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动工作方案》（ 食药监食监〔 〕 号要求，有效维护公众身体健康和生命安全，市食品药品监督管理局决定自 年 月至 年 月，在全市开展严厉打击餐饮服务环节食品和保健食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动，特制定本工作方案。一、工作目标通过严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为，进一步规范餐饮服务食品、保健食品<和国家公布的“严禁用于食品和饲料加工”药品的生产经营秩序，及时曝光非法添加和滥用食品添加剂的餐饮服务单位和保健食品企业名单…

内容摘要：为严厉打击假冒伪劣，努力维护市场经济秩序，确保国家经济安全和人民群众生命财产安全，建立健全 市产品质量和食品安全扎实有效的监管体系，构建和谐社会。按照全省统一部署的总体要求，结合 市实际情况和本部门职能职责，制定本工作方案。一、工作目标围绕重点产品、重点环节、重点区域，针对当前存在的食品生产加工过程中使用非食品原料和回收食品生产加工食品、滥用食品添加剂、无证生产，涉及人体健康和人身财产安全的消费品、重要工业产品、农资产品等不按强制性标准组织生产，以及制售在较短时间内形成打假治劣的高压态势，切实加大以食品为重点的工业产品质量安全监管力度，取缔一批工业产品制假窝点（责任单位：食品科）吊销一批不能持续保持必备条件食品和…

内容摘要：为确保全市安全生产形势的稳定好转提供精神动力、思想保障和舆论支持。重点抓好以下几项工作：一、以全面贯彻落实十七大精神为中心内容，充分发挥宣传阵地作用，进一步做好安全生产宣传工作1、认真学习宣传贯彻党的十七大精神，以党的十七精神武装思想，推动工作，指导实践。全市安监系统要把党的十七大精神的学习宣传，作为 年宣传教育工作的重点。要认真组织单位职工、生产经营单位主要负责人原原本本地进行学习，深刻领会十七大精神，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，进一步用“安全发展”理念指导安全生产工作。通过学习十七大精神，认真理清思路，突出重点，突破难点，明确目标，针对薄弱环节，查找问题，创新工作，转变作风，全面完成 年的各项…

内容摘要：为促进全市安全生产形势稳定好转，为 的成功举办创造良好的安全环境，持续、深入地宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，唱响“安全发展”主旋律，加强安全文化建设，提高全民安全意识，推进“隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”各项措施的落实，根据国家安监总局安监总政法字[ ] 号和省相关部门联合下发的文件精神，结合 实际，制定我市 年“安全生产月”活动方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”和“百日安全督查专项行动”总体部署，贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政…

内容摘要：一、指导思想年我局优化经济环境的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论和党的十七大会议精神为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的“项目兴市”的发展要求，以承接产业转移推进新型工业化为中心，以规范执法、优质服务、提高效能、落实问责为重点，进一步创建安监系统公开、公平、公正的政务环境、信用环境和法制环境，促进 经济社会又好又快发展。二、主要内容年全市安全监管系统优化经济环境工作的主要内容是：严格遵守法律法规，进一步规范执法行为；牢固树立服务意识，进一步提高优质服务水平；切实改进机关作风，进一步提高行政效能；严格落实行政问责，进一步强化优化经济环境措施。1、严格遵守法律法规，进一步规范执法行为。全局机关干部要认真学习党和国…

内容摘要：近年来，市委、市政府高度重视粮食生产，提出了“扩面积、增产量、不抛荒”的总体目标。为提高粮食综合生产能力、保证粮食供应、确保粮食安全，促进农民持续增收。 年继续在全市范围内开展粮食高产创建活动。为深入开展粮食高产创建活动，特制订本工作方案。一、指导思想和目标任务（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，进一步加大对粮食生产的投入，不断改善农田基础设施，提高耕地质量，依法保护基本农田。在稳定粮食种植面积的基础上，大力推广综合配套技术，突出结构优化、主攻单产、规模经营、节本增效，全面提升粮食综合生产能力，促进粮食稳定发展、农民持续增收。（二）目标任务。全市粮食播种面积 万亩，其中水稻播种面积 万亩（早稻 万亩，中稻&n…

内容摘要：根据《 省农业厅办公室关于印发〈 省 年巧施肥促增产春季行动工作方案〉的通知》（ 农业办肥［ ］ 号）精神，结合 实际，特制定全市 年巧施肥促增产春季行动工作方案。一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，以农民选好肥、施好肥为出发点和落脚点，坚持因地制宜，分类指导，突出“春播作物增施有机肥、施用配方肥，春管作物因土因时追肥”两大重点，狠抓指导服务、展示示范、配方肥推广、肥料监管，扎实推进测土配方施肥进村、入户、到田，努力提高测土配方施肥技术到位率、覆盖率，促进粮食增产、农民增收和农业增效。二、总体目标在全市范围内动员组织 名农技人员，深入乡村农户和田间地头，指导农民春耕备耕和科学施肥。力争春播作物区测土配方施肥技术指…

内容摘要：民办教育是社会主义教育事业的组成部分，属于社会公益性事业。为进一步促进全市民办教育的健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例、《 省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》等法律法规和《 省人民政府关于促进民办教育发展的决定》（ 政发[ ] 号）精神，结合我市实际，特作如下决定：一、广泛动员社会力量，多形式发展民办教育（一）民办学校是民办事业单位，民办学校与公办学校具有同等法律地位。（二）各级人民政府及有关职能部门要积极鼓励企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人利用非财政性资金，依法以独资、合资、合作、股份制等多种形式，举办学历教育、学前教育、自学考试助学、职业技术教育及其他特长素质教育…

内容摘要：根据《 市 流域水污染综合整治实施方案》，制定 流域水污染综合整治考核验收办法。一、水污染整治项目验收1、取缔、关闭、淘汰退出企业由作出取缔、关闭、淘汰退出决定的县区人民政府负责组织考核验收，验收合格须满足如下条件：（1）企业生产设备全部拆除；（2）工商、税务部门变更、注销或吊销营业执照、税务登记；（3）电力部门采取生产用电断电措施；（4）妥善处理好企业遗留的环境问题。取缔、关闭、淘汰退出生产线的企业，只需满足生产线全部拆除的条件。2、停产治理企业由作出停产治理决定的县区人民政府负责组织考核验收。污染治理工程已建成的条件下，企业向作出停产治理决定的人民政府所属环保行政主管部门申请进行试生产，企业获得准许试生产批复…

内容摘要：消除麻疹在理论上和技术上是可行的。 所在的世界卫生组织西太平洋区所有国家于 年承诺了 年消除麻疹。为贯彻落实《 省消除麻疹行动计划（ - 年）》、《 - 年 省消除麻疹攻坚行动方案》、《 - 年 市消除麻疹攻坚行动方案》，加速消除麻疹工作进程，努力实现 年消除麻疹工作目标，特制定本行动方案。一、指导原则和目标（一）指导原则消除麻疹工作在政府统一领导下，多部门密切合作，全社会共同参与，通过提高人群麻疹疫苗接种率，加强麻疹监测，及时处理暴发疫情等策略和措施，实现消除麻疹的目标。（二）目标 年，力争全市麻疹发病率控制在 万以下（不包括输入病例），无本土麻疹病毒传播。通过实施消除麻疹工作，完善长效机制，巩固免疫…

内容摘要：为认真贯彻落实《中共 市委市人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，特制定本办法。一、考核评估的指导思想考核评估工作坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、提高人口素质、统筹解决人口问题为目标，围绕 区委、政府确定的人口和计划生育工作目标，依据年初签订的责任书，考核各级党政领导决策与保障；考核相关部门履行综合治理工作职责、人口信息资源交换共享、配套政策的制定和落实；考核人口计划生育部门宣传教育、依法行政、全员人口宏观管理信息化建设、优质服务等工作情况。力求客观真实地反映各地人口和计划生育工作实际，提升我区人口和计划生育工作整体水平。二、考核评…

内容摘要：为确保人体健康和畜牧业的稳定发展，促进畜产品流通和社会经济发展，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国务院重大动物疫情应急条例》及有关法律、法规，制定本预案。区人民政府各相关部门应按照本预案规定，做好重大动物疫病防制所需经费、物资、技术等储备工作，按年度纳入 区国民经济发展计划和财政预算。重大动物疫病发生后，各成员单位要动员社会各方面力量，按照应急预案的规定，遵循“早、快、严、小”的原则，立即采取预防、控制等措施，尽快控制和扑灭疫情。本预案所称重大动物疫病是指我国规定的一类动物疫病；在本区行政区域内首次发生的二类和三类动物疫病；呈爆发态势的二类和三类动物疫病。重大动物疫病的病种名录按自治区农牧厅的公…